Доброго времени суток!
Жалобная книга не игрушка. Сюда вы пишите жалобы на кого то или чего то! Например:
- На пользователя, который флудит и не следует правилам.
- На сообщение которое содержит цензурные слова и обзывания!И многое тругое. ...
Думаю вы поняли чего я имею в виду? 
Удачи!